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信用越好越易获资金支持 ag国际厅ag8|首页服务业再迎利好

发布日期:2019-07-23 15:59??浏览次数:167
ag国际厅ag8|首页服务业再次迎来政策利好。5月29日召开的国务院常务会议,部署了进一步促进社区养老和ag国际厅ag8|首页服务业加快发展的措施,决定对养老、托幼、ag国际厅ag8|首页等社区家庭服务业加大税费优惠政策支持,包括鼓励商业银行探索对信用好的ag国际厅ag8|首页企业提供无抵押、无担保小额贷款等一系列新措施。

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中国经济导报记者|杨虹

业内专家点评,在已出台的促进ag国际厅ag8|首页服务业扩容提质政策基础上,再推出减税、补贴和贷款等新措施,将促进ag国际厅ag8|首页服务业健康可持续发展,政府出手“真金白银”,将推动这一朝阳产业步入“快车道”发展。

加大诚信奖励力度

今年2月份出台的促进ag国际厅ag8|首页服务业扩容提质有关政策中提到,“加强ag国际厅ag8|首页服务技能培训,在有条件的高校、职业院校开设ag国际厅ag8|首页服务相关专业,支持符合条件的ag国际厅ag8|首页服务龙头企业创办ag国际厅ag8|首页服务类职业院校”“推进ag国际厅ag8|首页服务标准化,建立诚信体系,实施规范监管”。

而本次国务院常务会议在上述已出台的促进ag国际厅ag8|首页服务业扩容提质政策的基础上,确定了以下新措施:鼓励本科和职业院校开设ag国际厅ag8|首页服务专业,对符合条件的ag国际厅ag8|首页类实训基地等建设优先给予中央预算内投资支持。开展“ag国际厅ag8|首页培训提升行动”,大规模培训ag国际厅ag8|首页服务人员包括灵活就业服务人员,所需资金按规定从失业保险基金中列支。对招用就业困难人员或当年高校毕业生并缴纳社保的,给予社保补贴。

提高ag国际厅ag8|首页服务标准化、规范化水平,实施包容审慎监管。尤其值得一提的是,鼓励商业银行探索对信用好的ag国际厅ag8|首页企业提供无抵押、无担保小额贷款。
今年3月份,商务部会同国家发展改革委等部门研究提出了《关于建立ag国际厅ag8|首页服务业信用体系的指导意见》(以下简称“《指导意见》”)。该《指导意见》坚持的原则包括:政府引导,加强对ag国际厅ag8|首页企业的信用建设的监管,统筹推进ag国际厅ag8|首页服务业信用体系建设工作;企业为主,强化企业的主体责任,建立ag国际厅ag8|首页服务员信用档案,完善ag国际厅ag8|首页服务员的信用约束机制。

商务部服贸司负责人解读《指导意见》时提到,支持ag国际厅ag8|首页服务业信用体系建设,对于在建立ag国际厅ag8|首页服务员档案工作中表现较好的企业,在扶持政策上予以倾斜。

业内人士指出,资金支持与信用建设挂钩,有利于ag国际厅ag8|首页服务业向规范化和专业化发展。

再一次减税降费

今年以来,国务院会议多次提出,对ag国际厅ag8|首页服务业要减税降费。2月份出台的促进ag国际厅ag8|首页服务业扩容提质政策中提到:加大政策扶持,按规定对小微ag国际厅ag8|首页服务企业给予税费减免,鼓励地方以政府购买服务方式,为化解行业过剩产能企业转岗人员、建档立卡贫困劳动力免费提供ag国际厅ag8|首页服务培训,支持员工制ag国际厅ag8|首页服务企业配建职工集体宿舍。

为了让家庭服务业企业轻装上阵,此次国务院常务会议决定加大对养老、托幼、ag国际厅ag8|首页等社区家庭服务业的税费政策优惠。从今年6月1日到2025年底,对提供社区养老、托育、ag国际厅ag8|首页相关服务的收入免征增值税,并减按90%计入所得税应纳税所得额;对承受或提供房产、土地用于上述服务的,免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等6项收费。同时,研究完善增值税加计抵减政策,进一步支持生活服务业发展。扩大员工制ag国际厅ag8|首页企业免征增值税范围。

业内专家表示,免征增值税这一举措大大减轻了相关养老服务机构的负担,所得税减按90%征收切实降低了服务企业的经营成本。“力度非常大,不仅减所得税,同时考虑到了用地、用房这些影响家庭服务业发展的关键因素,予以扶持。这将有利于吸引更多的社会资本进入市场,整合社会资源。”

有专家点评,国家不仅加大投资和补贴力度,做好人才培育,还加大对企业支持,减税降费,政府“真金白银”式输血的支持将对家庭服务行业起到重要的引导作用。有利于调动企业积极性,提供更多、更高品质的服务。

加大供给,社区ag国际厅ag8|首页服务业成重点

国家统计局数据显示,截至2018年底,我国60岁以上人口达到2.49亿人,占总人口的17.9%,我国正加速步入老龄化社会。与此同时,随着全面放开二孩政策,未来我国ag国际厅ag8|首页服务需求还会进一步增加,整个市场潜力巨大。

本次会议确定了促进社区养老服务业发展的措施:一是加大社区养老服务设施有效供给。对老旧小区通过政府回购、租赁等补上养老设施欠账。新建小区按规定建设的养老设施移交政府后,要无偿或低偿用于社区养老服务。对企业、政府和事业单位腾退的用地、用房,适宜的要优先用于社区养老服务。

二是放宽准入,引导社会力量广泛参与社区养老服务。鼓励发展具备全托、日托、上门服务等综合功能的社区养老机构,在房租、用水用电价格上给予政策优惠。依托“互联网+”提供“点菜式”就近便捷养老服务,支持连锁化、综合化、品牌化运营。

三是按规定以财政补贴等方式,支持大范围开展养老服务人员培训,扩大普通高校、职业院校这方面培养规模,加快建设素质优良的专业队伍。

四是优化财政支持养老服务业发展的支出结构,相关资金更多用于支持社区养老服务。整合高龄津贴、护理补贴等,集中补贴经济困难高龄、失能老人长期照护费用。

分析人士表示,社区养老和ag国际厅ag8|首页服务业被喻为经济发展的“新动能”。以社区为基本依托,加快发展养老、托幼、ag国际厅ag8|首页等服务业,是改善民生、应对人口老龄化、支撑实施全面二孩政策的重要举措,有利于较大力度增加就业、扩大服务消费促内需、推动社会合理分工和经济转型升级。

作者: 杨虹?来源:中国经济导报